3月15日下午，湄洲镇召开“湄洲镇共建美丽乡村2017年度总结会暨2018年推进会”。湄洲岛管委会副主任沈国林、镇党委书记郑建维、镇长杨良荣、区共建办、执法局负责人、镇两委班子成员以及挂村工作队队长、村主干及相关业务员参加会议。

一、2017年度湄洲镇共建美丽乡村工作总结

2017年工作回顾

2017年度湄洲镇共建美丽乡村工作在全市的考评中取得较好成绩，获得了全市第二名。过去一年取得的成果，不是一蹴而就的，是在各级领导重视下，区、镇、村三级齐抓共管，以充足的资金保障和灵活的管理机制取得的成果。虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足：

一是工作开展不平衡、不充分。个别村存在对共建美丽乡村工作重视度不深；推动力不足；工作部署不到位以及宣传力度不够，导致整体状态略显疲惫，共建美丽乡村工作推进进度缓慢。

二是卫生整治重面子、轻里子。各村普遍重视村级主干道的卫生保洁及主干道的绿化，对村级小路的房前屋后乱堆乱放等整治不到位。

三是长效管理落实难、任务重。共建美丽乡村建设虽已建立了长效管理机制，但执行效果不尽人意。主要表现在房前屋后乱堆乱放、村居偏僻角落保洁不到位、群众门前三包落实等问题，乱倒垃圾、乱倒污水的现象还是存在。

2018年工作展望

一是开展房前屋后整治。各村主干要把好关，秉着“房前屋后不是硬化就是绿化”的原则，加强非正规堆放点排查整治，做到“五清楚”：扫清楚、摆清楚、分清楚、粉清楚、拆清楚。

二是推进生活垃圾治理。垃圾分类收集和分类处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。

三是组织现场观摩交流。每个季度召开一次共建美丽乡村现场观摩交流会，形成常态化，对全镇共建美丽乡村建设成果进行检验，总结成绩、找出不足、取长补短。

四是加大费用收缴力度。鼓励群众参与共建美丽家园，大家一起努力。

五是推行星级文明评选。充分发挥家庭在共建美丽乡村工作中的优势和基础作用，每半年组织广大家庭积极参与“星级文明户”创建活动，充分发挥群众的积极性和创造性。

六是实行卫生员镇聘村用。自四月份起，各村配备三名卫生员，由湄洲镇统一聘请，各村自行管理，各村卫生监督员要做好日常的监督管理、拍照，并上传至镇村共建对接群。

七是完善共建奖惩制度。根据区级文件为准，对各村月考评进行通报奖惩。

八是上报亮点建设内容。根据区级要求，各村每月需上报一次亮点建设内容，以此作为月考评中的加分项。

二、2017年度湄洲镇共建美丽乡村表彰大会

在2017年共建美丽乡村工作中，湄洲镇各村严格按照市、区的任务部署，紧紧围绕建设美丽莆田“五品牌，九行动”，取得的成绩是有目共睹的。经研究，决定对2017年湄洲镇共建美丽乡村考评取得前三名的汕尾村、宫下村、港楼村的村主干，授予共建美丽乡村“先进个人”荣誉称号。

三、下一步工作要求

湄洲镇镇长杨良荣：

一是思路要清晰。对村道旁临时搭盖、河道、楼房规划、房前屋后美化绿化等工作要有清晰的认识。

二是制度要落实。明确领导责任问题，巡查、督查、考评、通报等相关制度要进一步落实和完善。

三是目标要明确。各村要明确包括“五清楚”、畜禽整治、池塘污水整治、河道清理、石条乱堆乱整治等目标。

湄洲镇党委书记郑建维：

一要充分认识工作的重要性。共建美丽乡村是市、区十分重视的一项工作，是全岛发展全域旅游的需要也是各村形象面貌的需要，更是老百姓获得感的需要，各村在思想上、行动上要高度重视。

二要努力提高群众的参与度。2017年共建美丽乡村工作中，群众整体的参与度不高，今年工作要进一步发动群众参与，做好共建美丽乡村的提升工作。接下来要统一部署，整治房前屋后条石乱堆乱放问题，做到“五清楚”，开展好垃圾分类等工作，把群众的参与度提高到更高层次。

三要保持机制落实的常态化。村一级要依据各村实际情况，形成群众参与的常态化工作机制，并认真落实到位。

湄洲岛管委会副主任沈国林：

一要把握理念定位，解决好思想认识的问题。要紧紧围绕党的十九大报告中提出乡村振兴战略、福建省委提出的建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建及市委林宝金书记号召全市“共建美丽乡村”，把莆田建设成为美丽中国示范区等重要指示，以湄洲岛打造“一地三岛”为目标，按照湄洲岛处处是景点的标准，做到“干干净净、清清楚楚、整整齐齐、漂漂亮亮”。

二要把握重点任务，解决好质量标准的问题。按照"扫、拆、摆、分、粉"五清楚的标准，切实做到洁化、净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化、产业化，为湄洲岛打造“一区三岛"奠定坚实基础。一是洁化。全镇范围内，沟渠、河道、偏僻角落要全域整治，开展拉网式、全覆盖清理。各村保洁员要划清责任区，保障待遇要提高，做到垃圾“日产日清，随时保洁”；各村要主动作为，做好垃圾分类开展工作。二是净化。全岛污水处理还存在乱排放问题，全岛生态水系比较脆弱。要积极做好三格化粪池污水接入管网，经处理后再进行排放，并通过外域水系引入河道，让水“活”起来。三是硬化。今年预计安排600万资金，对房前屋后乱堆乱放进行整治，不能绿化的也要进行硬化，并做好口袋公园建设。四是亮化。要做好夜景灯的亮化改造，亮化工作既美观、又方便群众出行，也可以改善治安问题；五是绿化。牢记习近平总书记“保护好湄洲岛”的重要嘱托，在乡村主干道、环岛路、崇福路等道路两旁进行楼房整治工作。其中遏制“两违”是重中之重、刻不容缓的，通过整治来美化街道面貌，打造“村在绿中，人在林中”的效果。六是美化。在共建美丽乡村中，要做到整体美、自然美、生态美、传统与现代结合美、人与人之间和谐美、不仅是外在美，还要精神层面美、不仅是乡村美，还要百姓富，让群众更有获得感。七是文化。发挥好妈祖文化等群众性文化作用，加大对公共文化投入，评选包括“文明家庭”、“清洁家庭”、“身边好人好事”等先进典型，并做好宣传报道，弘扬社会精气神和正能量。八是产业化。农村不仅要美起来，百姓也要富起来。乡村振兴战略中，提到要产业兴旺。各村要把旅游项目发展起来，通过产业推动旅游，做到游客来了有看头、有玩头、有吃头、留着住。根据各村特色发展产业，做好文化旅游的“一村一品”，这是共建美丽乡村该突破的难点。

三要把握宣传引导，解决好群众参与的问题。共建抓得好，领导重视少不了。镇村主干要做好宣传引领示范作用，引导群众参与共同监督，发挥群众力量。各村之间要进行交流与学习，建立共建共享的机制。

四要把握体制机制，解决好常态长效的问题。事前要充分调研，制定好方案；事中要安排部署，完善方案；事后要考评通报和奖惩。考评机制要更加完善，考评结果可通过微信、短信、LED屏、会议等多渠道通报，并适当增加投入，保持奖惩的常态化和长效机制。

（湄洲镇供稿）